Tăng lương tối thiểu “đuổi” lạm dụng làm nhiệm vụ chính trị – Người Việt

Rate this post

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 38/2022 / NĐ-CP ngày 12/6/2022 quy định mức lương tối thiểu vùng tăng 6% so với hiện hành đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. Theo đó, tại vùng I mức lương tối thiểu tăng 260.000 đồng (11 USD) lên 4.680.000 đồng / tháng… và vùng IV tăng 180.000 đồng (7 USD) lên 3.250.000 đồng / tháng. Việc tăng lương tối thiểu này là một biểu tượng chính trị khi quyết định được đưa ra vào thời điểm Thủ tướng Phạm Minh Chính đối thoại trực tuyến với người lao động vào sáng ngày 12 tháng 6. Kể từ năm 2011, lương tối thiểu đã tăng hàng năm để ‘đuổi theo. ‘lạm phát và hơn nữa, nhiệm vụ chính trị của chính sách luôn được đề cao hơn là được sử dụng như một phép thử đối với sự can thiệp của thị trường lao động. cử động.

‘Đuổi theo’ lạm phát

Việc tăng lương tối thiểu lần này trong bối cảnh lạm phát tăng cao. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) quý I / 2022 tăng 1,92% so với cùng kỳ năm trước, lạm phát cơ bản tăng 0,81%. Nguyên nhân là do giá xăng dầu, giá gas, giá thuê nhà ở, giá các mặt hàng và dịch vụ tiêu dùng thiết yếu đều tăng. Dự báo CPI tiếp tục tăng trong quý II và cả năm 2022. Có nhiều dự báo khác nhau, nhưng việc kiểm soát lạm phát dưới 4% theo mục tiêu Quốc hội khóa 15 đề ra được cho là có thể, thậm chí đạt được. được ca ngợi là ‘nỗ lực’ điều hành nền kinh tế, nhưng nó không thể phản ánh thực tế là giá tiêu dùng tăng nhanh sau đại dịch.

Người lao động chỉ biết sống bằng đồng lương, xa quê hương, không có người thân, gia đình hỗ trợ nên sinh hoạt hàng ngày rất chật vật. Đã có 7 lần tăng giá gas liên tiếp từ đầu năm đến nay, tới hơn 50%, các mặt hàng thực phẩm cũng tăng chóng mặt, thậm chí giá trứng tưởng chừng bình ổn nhất cũng tăng cao … khiến các gia đình phải điêu đứng. và xem xét lại cách chi tiêu chỉ tập trung vào ăn uống … Báo chí nhà nước đã ‘mạnh dạn’ phản ánh tình trạng “Giá cả tăng cao, lạm phát đang” ngấm rất sâu “vào đời sống người lao động” (Dân trí, 26-4-22) , “47% người lao động phải vay tiền để sinh hoạt, khám chữa bệnh” (DT, 10-6-22); “Khoảng 11% công nhân thường xuyên phải vay tiền để sống” (Zing, 10-6-22); “Thu nhập của người lao động không đủ sống” (Đại đoàn kết, 11-6-22)…

Việc tăng lương tối thiểu lần này mang tính chất động cơ không bù đắp được hậu quả do tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, đặc biệt là đợt dịch thứ 4 vào cuối năm 2021 làm xáo trộn, giảm số lượng người lao động. chất lượng lao động, việc làm và đời sống người lao động nói chung, của vùng này nói riêng, đặc biệt nghiêm trọng đối với Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố tập trung đông lao động tạm thời. Đảo. Những luồng di cư cưỡng bức, “bỏ trốn” của hàng chục nghìn công nhân, sinh viên từ vùng dịch về quê đã gây ra thảm cảnh khốn khó về vật chất, tổn thất về thể xác và tổn thương về tinh thần. Ngoài tình hình trên, cho đến nay, khi đại dịch lắng xuống, nhiều số liệu liên quan vẫn còn bỏ ngỏ: số người lao động chết vì dịch hoặc mắc bệnh, số ngày ốm đau do dịch, số tiền bảo hiểm đã chi trả. , những thiệt hại về vật chất, lượng lao động mà doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh… đang thiếu?

000_9PQ7NJ.jpg
Người lao động đi làm về ở Hà Nội vào ngày 15 tháng 10 năm 2021. AFP

Nhiệm vụ chính trị

Việc tăng lương tối thiểu được thực hiện lần đầu tiên vào năm 2011 với mục đích chính là “đuổi” biến động giá cả trong nửa cuối năm 2011 (CPI tháng 10/2021 tăng 17,05% và cả năm 2011 tăng 18,13%). ), giảm thiểu khó khăn cho người lao động. Sau đó, nó trở thành chính sách điều chỉnh hàng năm, mặc dù lương tối thiểu vùng bình quân tăng liên tục, nhưng mức tăng giảm dần cho đến năm 2019 do chỉ số CPI dần được kiềm chế. Tuy nhiên, đến nay xu hướng tăng lương tối thiểu đang quay trở lại.

Cơ chế Hội ​​đồng tiền lương quốc gia (Đại diện ba bên: Nhà nước là Bộ LĐTB & XH; Người lao động là Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và Người sử dụng lao động là Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam). – VCCI) có nhiệm vụ chính trị là tham mưu về biên độ tăng để làm cơ sở cho Chính phủ quyết định mức và thời điểm tăng lương tối thiểu. Thông thường mỗi bên đề xuất mức tăng và đưa ra biện pháp phòng thủ. Dù còn nhiều ý kiến ​​khác nhau, chẳng hạn một số hiệp hội doanh nghiệp đã có công văn gửi Chính phủ đề nghị lùi thời điểm tăng lương sang đầu năm sau để doanh nghiệp có thêm thời gian chuẩn bị, nhưng cuối cùng, mức tăng 6 % vào ngày 1 tháng 7 là một quyết định chính sách.

Mặc dù đã có xác nhận ngay về thời điểm thực hiện tăng lương tối thiểu, nhưng khó có thể xoa dịu những ý kiến ​​chỉ trích về sự chậm trễ và lúng túng trong việc thực hiện hỗ trợ người lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch. Năm 2020, khi dịch mới xảy ra, gói hỗ trợ này đã được nói đến, nhưng thực tế chưa được triển khai hiệu quả. Năm 2022 đã trở thành chủ trương lớn, một nội dung của chương trình khôi phục kinh tế được Quốc hội thông qua, nhưng việc triển khai thực hiện còn nhiều khó khăn. Nguyên nhân một mặt là do sự phức tạp về nơi cư trú của người lao động tự do, nhưng mặt khác do thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp đối với việc quản lý dân cư vì mục đích chính trị thay vì kinh tế như trường hợp này. .

Can thiệp thị trường

Lương tối thiểu là một phương tiện can thiệp thị trường và việc sử dụng nó có ý nghĩa rất lớn, tuy còn nhiều tranh cãi về quan điểm và học thuật trong các điều kiện áp dụng khác nhau, nhưng đối với Việt Nam, việc tiếp cận công cụ này mang nặng tính chính trị, thực hiện nhiệm vụ chính trị như thế nào. dưới sự chỉ đạo của Đảng Cộng sản, hơn là kinh tế. Ví dụ, cả ba đại diện của Hội đồng tiền lương quốc gia cũng đều là “người của Đảng”, thậm chí tổ chức này có thể trấn áp phản ứng khác của người lao động. Rõ ràng, đây không phải là lý do để trì hoãn việc ban hành Luật biểu tình, thực hiện quyền hội họp và biểu đạt hòa bình hợp pháp đã được ghi trong Hiến pháp.

Về nguyên tắc, Mức lương tối thiểu luôn được xác định dựa trên mức sống tối thiểu dựa trên rổ hàng hóa thiết yếu. Ngoài ra, lý thuyết tái sản xuất theo sức lao động đơn giản và rộng rãi của K. Marx, vốn chỉ phù hợp trong nền kinh tế tập trung, được đưa ra làm cơ sở cho việc tính toán. Tuy nhiên, trong bối cảnh thị trường giá cả có nhiều biến động, việc tăng không kèm theo sự gia tăng của chỉ số CPI theo thời gian khiến chỉ tiêu này trở nên tương đối, tức là xác định chính xác mức tăng là không. thân hình. Trên thực tế, mức tăng này thường là mức trung bình, điều hòa sự khác biệt ‘chuyên gia’ về quan điểm của ba đại diện của Hội đồng tiền lương quốc gia. Và, trong bối cảnh chống dịch cụ thể như ‘thời chiến’ khi thực hiện chiến lược Zero – Covid thì lại khác và mức 6% đã hoàn toàn giảm ý nghĩa thực tế của nó.

Chính sách tăng lương tối thiểu, ở một số nước phát triển đã có luật tiền lương tối thiểu, được thực hiện nhằm can thiệp vào thị trường lao động, một trong những mục đích chính là bảo vệ người lao động, nhưng việc thực hiện như một phép thử để xác định giá cả. sức lao động hoặc giá cả của sức lao động. Vấn đề không chỉ là tăng như thế nào và tăng như thế nào, mà còn là tác động lan tỏa của nó như thúc đẩy tăng trưởng chậm lại, thu hẹp hay nới rộng khoảng cách giàu nghèo v.v.

Ở Việt Nam, có thể lấy hai ví dụ để minh họa cho thử nghiệm can thiệp vào thị trường lao động. Trước hết, giá nhân công thấp là một lợi thế để thu hút vốn đầu tư thâm dụng lao động vào gia công trong ngành dệt may, da giày, lắp ráp … nhưng xu hướng tăng như thế nào khi vốn nhân lực được cải thiện? và hơn thế nữa là thu hút vốn đầu tư cho các lĩnh vực có tỷ lệ sử dụng chất xám lớn. Vậy xu hướng tăng chi phí lao động giúp duy trì lợi thế cạnh tranh đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực như thế nào?

Thứ hai, các đặc điểm ban đầu, hỗn hợp và quá độ của thị trường lao động quyết định tính khả thi và hiệu quả của chính sách tiền lương tối thiểu. Đối tượng được hưởng chính sách này được coi là “người lao động làm việc theo hợp đồng lao động”, nhưng tỷ lệ người lao động thực sự được hưởng lợi luôn thấp, đặc biệt là ở khu vực phi chính thức. . Ngoài ra, tại các đơn vị sự nghiệp công lập đang trong quá trình thực hiện chủ trương tự chủ tài chính, dễ nảy sinh tâm lý “bất bình” đối với người lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Cần có cách tiếp cận và áp dụng chính sách tiền lương tối thiểu đúng đắn để nâng cao tính khả thi, hiệu quả, gắn với tạo lập thị trường lao động thông thoáng, hài hòa để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững. được xác định là một trọng tâm của cải cách thể chế. Đó cũng là kết luận của bài báo.

* Bài viết không thể hiện quan điểm của Đài Á Châu Tự Do.

Leave a Reply

Your email address will not be published.