TP Quy Nhơn: Làm đường gây thất thoát ngân sách hơn 4,7 tỷ đồng | Xã hội

Liên kết, hợp thức hóa hồ sơ

Ngày 15/8, ông Ngô Hoàng Nam, Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn (tỉnh Bình Định) xác nhận, Thanh tra tỉnh Bình Định vừa có kết luận, chỉ rõ một số sai phạm, thiếu sót đối với gói thầu xây lắp. xây dựng hệ thống đường giao thông và hạ tầng kỹ thuật đường Trần Thị Kỷ, Phạm Ngũ Lão, hẻm 50 và hẻm 50 đối diện dự án xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài (gọi tắt là gói thầu).

Một góc đường Hoàng Văn Thụ giao với đường Trần Thị Kỷ, TP Quy Nhơn

Kết luận thanh tra số 462 / KL-TT của Thanh tra tỉnh Bình Định chỉ rõ, chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn giám sát, cơ quan thẩm định và các đơn vị liên quan đã lập dự toán, thẩm định và ký hợp đồng xây dựng trọn gói. cho toàn bộ gói thầu trên là không đúng quy định.

Đặc biệt, qua kiểm tra gói thầu, đơn vị chức năng phát hiện việc hợp thức hóa hồ sơ thanh toán không đúng đối với đơn vị sự nghiệp có thu gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 4,7 tỷ đồng.

Cụ thể, chủ đầu tư là UBND TP Quy Nhơn không thực hiện công tác khảo sát địa chất nên khối lượng đất đá, cao độ đất đá là tạm thời, chưa xác định được bên trong là đá nguyên khối hay đá mồ côi. tăng dự toán công trình.

Tuyến đường Hoàng Văn Thụ – Phạm Ngũ Lão

Trong đó, đơn vị tư vấn thiết kế, dự toán gói thầu (Công ty CP Tư vấn thiết kế giao thông Bình Định) không áp mã AB.51710 để phá đá mồ côi bằng máy xúc gài kẹp mà áp mã. mã AB.51614 phá đá cấp 4 bằng búa cơ bản làm tăng giá trị ước tính của công trình.

Cơ quan thẩm định gói thầu là Sở Xây dựng tỉnh Bình Định được xác định để xảy ra vi phạm gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước tại gói thầu nêu trên. Cụ thể, đơn vị này không kiến ​​nghị chủ đầu tư điều chỉnh lại đơn giá, mã hàng cho phù hợp với quy định …

Đối với đại diện chủ đầu tư (Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn), dù không đủ điều kiện năng lực quản lý dự án nhưng không thuê tư vấn quản lý trọn gói, dự án mà trực tiếp quản lý. Đặc biệt, đơn vị này còn ký hợp đồng với Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Đạt Tín (đơn vị thẩm tra dự toán các gói thầu xây lắp) khi chưa có chứng chỉ năng lực thẩm tra dự toán gói thầu.

Một đoạn tuyến đường Hoàng Văn Thụ thuộc dự án xây dựng đường Hoàng Văn Thụ nối dài

Ở gói thầu bán lẻ đào đất đá cấp 4 và vận chuyển bãi thải, thi công bằng máy búa, máy nén khí và ô tô loại 10 tấn với giá trúng thầu là 997.954 đồng / m³ của Công ty cổ phần Quản lý và sửa chữa đường bộ. Bộ Quy Nhơn được xác định chỉ định thầu sai quy định. Nguyên nhân, Công ty CP Quản lý và sửa chữa đường bộ Quy Nhơn không đủ năng lực, biện pháp thi công còn chung chung nhưng tổ chuyên gia chấm thầu (Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Đạt Tín) vẫn xác định đơn vị. Điều này đã thắng thầu.

Thanh tra cũng phát hiện việc chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hình thức hợp đồng xây dựng trọn gói do đại diện chủ đầu tư (Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn) ký là vi phạm. Khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu 2013 và Nghị định số 37/2015 / NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng.

Kết luận thanh tra chỉ rõ sai phạm nghiêm trọng trong việc hợp thức hóa, khai man trong tính toán, phương án thi công của nhà thầu thi công, có sự tiếp tay của tư vấn giám sát và các đơn vị liên quan.

Cụ thể, trong hợp đồng, phương án thi công được ký là dùng búa phá núi cấp 4 nhưng thực tế đơn vị thi công lại dùng máy xúc có búa thủy lực. Sau đó, nhà thầu thi công hợp thức hóa hồ sơ có xác nhận của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Xây dựng tổng hợp An Thịnh về biện pháp phá đá bằng búa để đảm bảo dự thầu và đã được chấp thuận. thanh toán theo hợp đồng đã ký.

Việc này vi phạm Điều 112 và Điều 122, Luật Xây dựng… Nội dung này đã gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước số tiền hơn 4,7 tỷ đồng.

Chuyển hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra

Theo Thanh tra tỉnh Bình Định, sự việc trên có dấu hiệu tội phạm nên đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh để điều tra, làm rõ và xử lý theo thẩm quyền.

Vụ việc, Thanh tra tỉnh cho rằng trách nhiệm chính để xảy ra sai phạm trên thuộc về chủ đầu tư (Chủ tịch UBND TP.Quy Nhơn), Trưởng phòng Tài chính kế toán TP.Quy Nhơn, đại diện chủ đầu tư. . (Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP).

Ngoài ra, đơn vị thi công (Công ty cổ phần Quản lý và sửa chữa đường bộ Quy Nhơn), đơn vị tư vấn thiết kế (Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế giao thông Bình Định), tư vấn giám sát (Công ty TNHH xây dựng tổng hợp An Thịnh), đơn vị thẩm tra gói thầu (Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Đạt Tín) cũng liên đới chịu trách nhiệm về các sai sót.

Trong vụ việc, Sở Xây dựng bị xác định phải liên đới chịu trách nhiệm, góp phần gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước khi không kiến ​​nghị chủ đầu tư điều chỉnh đơn giá, mã số theo đúng quy định …

Dự án đường Hoàng Văn Thụ nối dài TP Quy Nhơn hàng loạt sai phạm

Trao đổi với báo chí, Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn Ngô Hoàng Nam cho biết đã yêu cầu các cơ quan liên quan khẩn trương khắc phục, làm rõ trách nhiệm theo yêu cầu của Thanh tra tỉnh để xảy ra sai phạm tại gói thầu trên. .

Ông Nam thừa nhận trách nhiệm liên quan đến vụ việc, khi người đứng đầu phê duyệt toàn bộ dự án. Tuy nhiên, trách nhiệm trực tiếp gây thất thoát cho ngân sách nhà nước với số tiền trên thuộc về Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Quy Nhơn và nhà thầu thi công (Công ty CP Quản lý sửa chữa đường Quy Nhơn) …

Hiện số tiền thất thoát ngân sách nhà nước hơn 4,7 tỷ đồng do sai phạm đã được cơ quan có trách nhiệm thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Bình Định.

NGỌC OAI – HOÀNG NGUYÊN